[摘要] 如何对324国道进行全面的提升设计，如何在设计、管理和开发引导上具有现实可操作性，将是本案主要解决的问题。本案拟通过对324国道文化的塑造、景观的提升、交通的优化以及开发的引导，为潮南构建一条展现城市魅力特色的城市景观大道。
壹、项目解读
1、城市背景认知
1.1 城市区位——324国道对潮南的发展有着重要的意义
潮南区位于汕头市西南，东临南海，西接普宁市，南邻惠来县，北与潮阳区接壤，是汕头重要的“6+1”生态都市组团之一。
324国道是除沈海高速之外，另外仅有的一条连接潮南中心组团与周边区域的重要通道，因此324国道对潮南地区经济发展有着重要的意义。
1.2 城市经济——潮南拥有丰富的民营企业资源
潮南民营经济实力雄厚，华侨和境外关系资源强大，现今已形成了以民营资本和民营企业为发展主体、以制造业为主导，以纺织、日化、文教、印刷、塑料及电子为产业核心的经济产业发展特色。
1.3 城市文化——潮南以潮汕文化和民营企业文化为代表
潮南隶属潮汕地区，地域文化受潮汕文化影响深远，在饮食、技艺、演艺、建筑等方面具有鲜明的地域特点；同时潮南依托自身的经济特色，也孕育出了众多知名民营企业和企业家，以民营企业文化为代表的城市特色，如今已成为潮南地区当今具时代特点的文化象征之一。
2、聚焦国道324
2.1 潮南中心城区重要的形象大道
324国道是横贯潮南中心城区的主要道路，是中心城区对外联系和进城的主要通道，其道路景观环境将是城市对外展示的重要窗口和界面，因此324国道应是潮南中心城区重要的形象大道。
2.2 潮南中心城区重要的交通大道
未来北环路的全线贯通，将疏解324国道的过境交通压力，但结合总规路网规划可以看出，324国道在未来的城市路网格局中，仍然是城市通达性好，连接城市功能区多，交通功能复合的重要城市道路，因此324国道依然是潮南中心城区重要交道性大道。
2.3 潮南中心城区重要的亲民大道
潮南中心城区依324国道而建，随着城市的发展，324国道串联了城市传统生活区、传统商业区、公共行政区和工业区，构成了潮南城市中心区为显著的空间脉络和具有不同发展时代特征的风貌段落，因此可以说324国道应是一条传承城市记忆，具有文化认同感和归属感的亲民大道。
2.4 潮南中心城区重要的发展大道
沿324国道形成的练江平原发展带是中心城区乃至潮南区重要的经济发展走廊，其沿线未来将是全区重点投入和打造的城市经济发展区，由此可以看出，324国道应是一条引领地区城市建设，带动地区经济发展和土地价值提升的重要发展大道。
3、现状国道324
3.1 现状风貌特征分析——风貌特色不凸显
规划路段建筑整体质量较低，建筑风貌均质化，无特色化问题较为突出，缺乏文化特色的塑造，城市形象和城市特色的体现力不足。
广祥路—北环路路段：该路段多为破旧的工业物流建筑和自建居住建筑，整体建筑质量较差，沿街的建筑风格和形式杂乱无序，典型的城乡结合部特色。
峡新路—广祥路线路段：现状多为自建房屋或建筑质量尚可的商业建筑；从建筑风格来看，以3—5层无风格特点的建筑，做为潮南区传统街区之一，该路段的特色风貌特征较为缺失。
民生医院—峡新路路段：该路段建筑质量相对较好，沿街多为工业建筑，建筑风格和形式较为统一，有较为鲜明的工业景观风貌特色。
3.2 现状街道界面分析——建设缺乏协调，无序建设问题比较界面杂乱
街道界面缺乏统一管理和控制，导致建筑侵占或挤压道路红线问题突出，高度和退线互不协调，街道界面无序杂乱。
广祥路—北环路路段：该路段以自建民宅居多，沿街高度不但缺乏统一，且大部分建筑侵占红线，街道界面杂乱无序。
峡溪路—广祥路路段：该路段多为自建民宅和商铺，建筑高度和退线相对协调，但大部分路段建筑缺少退线控制，建筑紧邻道路红线，使该路段（32米）原本狭窄的路段空间更加紧张，空间舒适度较低。
民生医院—峡溪路路段：该路段为民营企业集聚区，沿街的高度错落无序，建筑退现进出不一，部分路段存在侵占道路红线的问题，导致该路段建筑界面进出不一，高低无序，较为杂乱。
3.2 现状绿化景观分析——缺乏道路绿化空间
由于沿街建筑侵占道路红线问题严重，导致道路绿化空间缺失，无法形成连续的道路绿化景观界面，街道绿化景观环境较差。
广祥路至北环路路段：只有华南贸易广场一段的新建路段有的沿街绿化，其它区段均无绿化景观。
峡新路至广祥路线路段：该路段建筑大部分建筑紧贴红线，建筑对道路空间挤压严重，导致整个路段缺少绿化空间景观，景观环境不佳。
民生医院至峡新路路段：只有个别按60米红线控制的路段有沿街绿化景观，大部分路段的绿化景观缺失。
3.4 现状广告设施分析——广告布局杂乱
规划路段私人广告牌的私搭乱建现象严重，在建筑立面上不同高度，不同立面，不同尺度各式广告五花八门，缺乏统一管理和控制，严重影响城市街道的景观环境。
3.5 现状交通环境分析——交通环境不佳
占道停车问题严重，停车设施匮乏；缺乏必要的行人安全过街通道，交通设施不完善，且缺乏必要的交通管理和路权划分，高峰期交通拥堵混乱。
路权不明确：324国道除摩托车的出行频率较高，但缺乏对摩托车路权划分的管理，导致货车、客车、摩托车三者混行严重，安全隐患较大，严重影响道路通行环境。
开口路段设置不合理：与324国道相交的路口密度过大，这些相交路口短则几十米，长则也不过2、3百米，且进出车辆甚为频繁，对324国道交通效率影响严重。
交通设施不完善：324国道现状道路设施缺乏较为严重：由于交通管理设施的缺，导致行人乱穿马路、随意占道现象严重，不仅影响了城市交通通行能力，对交通安全也存在较大隐患。
3.6 现状用地条件分析——改造投资大，更新乏力
规划范围内，除东侧路段环境较好，中、西两段的沿街地块改造阻力较多，投资成本高，更新建设的困难较大。
峡新路—广祥路路段：两侧多为自建的民宅和商业建筑，其中还夹杂少量的工业建筑，该路段土地权属复杂，且处于城市中心区域，土地成本和拆迁成本较高，若整体更新，不具备可操作性，应考虑在规划控制前提下，允许采用逐步的自我更新模式，进行改造。
民生医院—峡新路路段：两侧多为工业用地且建设情况较好，需要进行改造和更新的建筑较少，建议采用针对个别建筑的修缮和对新建建筑的控制的措施为主。
广祥路—北环路路段：两侧多为工业用地和自建民宅用地，但建设量不大，而现状环境较为破败，为避免以后的改造成本增加，建议严格控制自我更新的建筑，同时待有条件的前提下采用整体更新策略进行改造。
4、小结
因此我们总结来看，324国道对于潮南中心城区不论在城市空间环境和经济发展都有着重要的意义，但现状却存在诸多问题，难以满足城市建设和发展的需要。那么如何对324国道进行全面的提升设计，如何在设计、管理和开发引导上具有现实可操作性，将是本案主要解决的问题。
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