[摘要] 澄海区澄华路南 位于澄海主城区外砂河北岸，与汕头城区仅一河之隔，是澄海区主要出入口之一，交通便利，区位优越。根据上层次规划对 的相关指引，结合现状实际情况，确定规划区的功能定位为：澄海城区配套完善的滨河宜居功能 ，环境优美的滨河休闲景观带；确定规划布局结构为：“一心一带二组团”。
澄海区澄华路南 位于澄海主城区外砂河北岸，与汕头城区仅一河之隔，是澄海区主要出入口之一，交通便利，区位优越。区域现状部分用地居住、工业混杂，公共设施配套不足，绿地匮乏。根据上层次规划对 的相关指引，结合现状实际情况，确定规划区的功能定位为：澄海城区配套完善的滨河宜居功能 ，环境优美的滨河休闲景观带；确定规划布局结构为：“一心一带二组团”。
规划方案以居住用地、商业服务业设施用地和滨河绿地为主，并根据相关规范配置了相应的居住区服务设施。现状的工业用地进行三旧改造为居住用地。将布置商业用地、娱乐用地、社区卫生 ，配置生活市场、社区服务 、卫生所用地满服务规划区及周边的居民。在 配置方面，保留现状的华窖华侨 ，上埭 在宁川南路以东重新择址。设置幼儿园3所，其中上埭1所，下窖2所。
此次规划总面积约为91.72公顷，其中居住用地36.99，占比43.37%；道路与交通设施用地22.7公顷，26.62%；绿地与广场用地12.61公顷，占比14.79%；规划区总居住人口为2.8万人。在未来，这一 或可成为一个生活配套完善、交通便捷、环境优美的宜居社区。
汕头市澄海区澄华路南 控制性详细规划简要说明
一、区位及范围
澄海区澄华路南 位于澄海主城区外砂河北岸，与汕头城区仅一河之隔，是澄海区主要出入口之一，交通便利，区位优越。
本次规划范围北至澄华路，西至沈海高速公路，南至外砂河，东至324国道，东南侧建设中的锦州花园，规划总面积约为91.72公顷，用地涉及澄华街道的上埭、下窖、岭亭三个社区用地。
二、用地现状
（一）现状用地建设情况
规划区南临外砂河，沿河景观较好，用地性质主要是居住用地、工业用地以及公共设施用地。现状部分用地居住工业混杂，公共设施配套不足，绿地匮乏。
1、居住用地
居住用地为上埭、下窖两个居委会的居民聚居点，沿澄华路南侧分布，建筑密度较大，质量一般。
2、工业用地
现状工业用地建设已形成一定规模，工业用地厂房建设质量参差不一，部分厂房质量一般，新建厂房建设情况良好，在外砂河堤的下窖段 有部分工业厂房，属于乱搭乱建，质量较差，对堤岸景观造成较大的影响。
3、公共设施用地，
区内现状公共设施配套不足。现状部分公共设施沿324国道建设，包括商业设施、娱乐设施以及民营南方医院，建筑情况良好。 设施方面，区内现有 二所，分别是华窖华侨 以及上埭 。华窖华侨 的规模较大，建设情况较好，基本满足下窖居委会的适龄儿童就读；上埭 的规模小，目前入读的基本是外来工子女，村民子女大多是去周边的 就读。区内现状有文化活动站一所，位于上埭，兼做村委会办公场所。现状区内无 ，在规划区外澄华路以北有 一所,即澄华 ，建设情况良好，规划区内适龄学生基本在该 就读。
4、绿地
规划区目前无公共绿地，开敞空间严重不足。村民日常的休闲设施也极为缺乏
5、市政设施用地
澄海第二水厂位于规划区范围内，建筑质量良好。
（二） 土地权属情况
规划区内现有国有用地7宗，分别是324国道以西的三旧项目（商业用地）、第二水厂用地以及若干工业用地。区内其余用地都为集体用地，集体用地中纳入三旧改造项目的用地一宗，是新恒光房地产开发有限公司的已批居住用地。详见“现状用地权属一览表”。
（新恒广地产开发有限公司三旧项目为：岭南怡景园，位于澄海区324国道西侧、上埭社区区间路南侧和北侧）
（三） 道路建设情况
规划区已建的城市道路包括东侧的324国道（65-80米）、北侧的澄华路（324国道-宁川南路，35.5米）、中部的泰安路（24米）。规划区内部其他已建的道路宽度基本为10米左右。
规划区内部及周边已控制的城市道路包括怀汉路（50米），玉潭路（30米），宁川南路（30米），蓬江西路（20米）等。
三、 上层次规划指引
（一）《汕头市城市总体规划（2002—2020，2013修改）》
在汕头总体规划中，规划区的用地主要是居住用地、商业服务业设施用地、市政用地及绿地与广场用地。
（二）《汕头市澄海区城镇体系规划》（2009-2030）
在澄海城镇体系规划中，规划区用地主要是居住用地、公共绿地及市政设施用地。
（三）《汕头市澄海区发展战略规划》
在澄海区战略规划中，规划区用地主要为居住用地。
（四）《汕头市澄海区土地利用总体规划》（2010-2020）
在土地利用规划中，规划区用地为建设用地及农村居民点用地。
四、功能定位
根据上层次规划对 的相关指引，结合现状实际情况，确定规划区的功能定位为：
——澄海城区配套完善的滨河宜居功能 ，环境优美的滨河休闲景观带。
五、人口规模
根据城市居住区规划设计规范的相关要求，对规划区未来的的居住人口进行预测，规划区总居住人口为2.8万人。
六、土地利用规划
（一）布局结构
结合规划区的功能定位,确定规划布局结构为：“一心一带二组团”。
一心是宁川南路两侧的 服务 ；一带是沿着外砂河的沿河绿化景观带；二组团分别是服务 两侧的两个居住组团，上埭居住组团以及下窖居住组团。
（二）土地利用
根据上层次规划的要求，并结合规划区的现状，规划方案以居住用地、商业服务业设施用地和滨河绿地为主，并根据相关规范配置了相应的居住区服务设施。
商业服务业设施用地方面，规划在324国道沿线布置了部分商业设施，作为城市入口的商业服务配套；在宁川南路以西布置了商业用地、娱乐用地、社区卫生 等，服务规划区及周边的居民。
在居住用地方面。规划提出了不同的土地开发策略。现状的工业用地，建议有效利用三旧改造政策，逐步实现退二进三，完善服务设施及公共绿地，改造为配套完善的居住用地。而对于现状的村民聚居点，规划采用渐进式的村庄整治、改造方式，逐步改善环境并完善配套，配置公共绿地、村民停车场、文化活动站、生活市场等配套设施。
在具体的公共服务设施方面，规划按照2.8万人的标准进行配置，并适当考虑周边的资源共享需求。配置生活市场一处，位于上埭的蓬江西路北侧；并配置了多处文化活动站、社区服务 、居委会、卫生所用地，满足规划区居民的日常需要。
在 配置方面，规划不设置 ，区内适龄学生在澄华路以北的澄华 。 方面，保留现状的华窖华侨 ；原上埭 用地狭窄，周边无扩展空间，因此在宁川南路以东重新择址，新建 一所，以满足区内及周边居民的 需要；幼儿园方面，共设置幼儿园3所，其中上埭1所，下窖2所。按照现行《汕头市城镇中 校规划建设和保护条例》，按“70名 生/千人，学生人均用地10平方米；36名幼儿园学生/千人，学生人均用地13平方米”的标准，规划区内需配置 用地约1.96公顷，幼儿园用地约1.31公顷；规划配置的 用地面积2.52公顷，幼儿园用地1.39公顷，满足条例的要求。
在绿地与广场方面，规划方案结合上层次规划及相关规范要求，在沿外沙河的水源保护地带河段堤围内坡脚线设置50米防护绿地，兼顾景观功能，设置两处广场用地，形成外砂河滨河景观带。并在居住区内部配置若干小区绿地，服务居住区居民。
七、道路交通
（一）路网格局
道路系统规划原则上依据上层次规划确定的的城市路网布局及交叉口形式，形成规划区的道路主框架，并结合现状实际情况完善 内部道路的布置，形成顺畅、便捷、灵活的道路系统。
（三）道路等级
区内道路分为三个等级：主干道、次干道及支路。
1、主干道
主干道是联系区内各功能区及区内、区外交通的主要道路，道路以交通功能为主，红线宽度在30米以上。主要包括324国道、怀汉路、澄华路、玉潭路、宁川南路等。
2、次干道
次干道是联系各功能区内部与主干道交通的道路，是主干道的延伸，道路宽度控制在20-24米。主要包括泰安路、蓬江西路等。
3、支路
支路是各功能区内部的道路，是划分地块的主要道路，是次干路与街坊路的连接线，解决局部地区交通，配套服务各用地单位，道路宽度控制在16-18米。
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