[摘要] 助推小公园文化街区修缮改造
小公园开埠区是上世纪30年代汕头经济繁荣的象征，是百载商埠的历史见证，更新与保护小公园片区刻不容缓。去年，市人大常委会就小公园开埠区保护规划审查工作开展了3次调研，召开了2场座谈会，听取社会各界意见建议，就规划用地布局、空间发展、道路交通、生态绿化等方面向市政府提出修改意见建议。批准规划并作出决议，为小公园开埠区保护提供了法制保障，助推小公园文化街区修缮改造。
去年2月，环资工委赴市规划局调研小公园开埠区保护规划情况。市人大常委会副主任陈向光带领调研组实地调研小公园开埠区保护规划情况，深入了解小公园开埠区的保护、建设、管理和利用情况，听取有关意见建议。3月份，市人大常委会常务副主任郑通声主持召开会议，听取市规划设计院关于小公园开埠区保护规划的情况介绍，与会人员对规划的有关问题进行深入讨论。会后组织对小公园开埠区保护条例实施情况进行调研，推动各级各有关部门进一步加强小公园开埠区的保护和管理。6月份，市人大常委会常务副主任郑通声、副主任陈向光带领调研组，实地调研小公园开埠区保护规划情况，召开座谈会听取市规划局有关情况汇报，征求有关专家、市人大代表、部分单位对保护规划的意见建议。调研组提出开埠区最重要就是码头，要将怡和码头、太古码头、招商码头等汕头历史码头规划进去，纳入核心保护区，通过恢复或者标注等形式进行规划设计；保护区外围要规划一定范围的协调区、缓冲区，完善协调控制功能，协调好交通组织、景观建设，加强外围生态绿化美化等建议。建议得到市政府有关部门采纳，《规划》新增了131.13公顷非法定区域的风貌协调区，在用地布局、空间发展、道路交通、配套设施、生态绿化、历史风貌等方面与核心保护区、建设控制地带进行衔接。
去年6月28日，市十四届人大常委会第四次会议作出了关于《汕头经济特区小公园开埠区保护规划》的决议，同意批准该保护规划。《保护规划》提出小公园开埠区“整体保护、原貌保护、修旧如旧、修新如旧”的整体保护原则，将小公园开埠区定位为汕头发祥地，百载商埠历史见证，海内外潮人精神家园；将打造集商业休闲、文博创意、旅游服务、现代居住等功能为一体，具有明显潮汕地方风情，宜商、宜居、宜游的历史文化街区。根据市人大常委会要求，市政府落实市有关部门，开展挖掘小公园文化内涵及宣传推广工作，制定了《小公园开埠区宣传推广内容及计划》。
据悉，过去一年，市人大常委会紧贴市委“全面对标学习追赶先进城市，抓重点、补短板、造环境、树新风”的重大战略部署，强化使命担当，加大监督力度，推动市委重大决策部署加快落实。认真督导各区县创文强管工作，市区（县）两级人大联动组织代表视察，开展农村创文强管专题调研，推动创文强管工作向非中心城区延伸。调研乌桥岛改造情况、道路交通安全条例执行情况，跟踪督办加强城市交通管理的议案，督办规范电动车上路、改建广场轮渡码头、加强解决停车难问题、支持帮助革命老区发展生态旅游产业等重点建议，推进文明交通创建和旅游业发展。首次邀请华侨列席市人代会，列席华侨对创文强管、交通建设、海外合作交流等方面提出了宝贵建议。
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