[摘要] 近日，随着潮阳区第四次党代会顺利召开，一张建设汕头西翼现代化新城区的美丽蓝图缓缓铺开，潮阳区又踏上新的征程，扬帆前行。该区力争通过五年的努力，全区经济总量和发展质量实现新提升，地区生产总值年均增长10%以上，地方财政一般预算收入年均增长8%，固定资产投资总额年均增长18%。
近日，随着潮阳区第四次党代会顺利召开，一张建设汕头西翼现代化新城区的美丽蓝图缓缓铺开，潮阳区又踏上新的征程，扬帆前行。该区力争通过五年的努力，全区经济总量和发展质量实现新提升，地区生产总值年均增长10%以上，地方财政一般预算收入年均增长8%，固定资产投资总额年均增长18%。培育发展一批高新技术产业和新兴产业，促进传统产业转型升级，适应汕头西翼现代化新城区发展需求的基础支撑更加坚实，城镇化率达到67%以上。生态文明理念深入人心，练江流域生态环境显著改善。农村居民人均纯收入年均增长10%，人民生活殷实安康。
潮阳：未来五年建设汕头西翼现代化新城区 城区新貌
站在新的历史起点展望未来，随着大汕头湾区建设战略部署的实施，一批重大基础设施和城市设施规划建设覆盖到潮阳，必将辐射带动潮阳特别是海门片区、榕江片区的发展，促进全区产业布局调整优化，推动新兴产业、高端产业发展。面对重大的历史机遇，潮阳区提出，今后五年将以“创文强管”为总抓手，布局现代交通体系建设，加快城市扩容提质，做大做强主城区，壮大实体经济，促进练江片区传统产业转型升级，大力发展海门临港经济产业，谋划榕江南岸新经济走廊，加速城镇化进程，加快振兴发展，全面建成小康社会，努力建设汕头西翼现代化新城区。
交通先行 构建现代交通体系
针对制约潮阳经济社会发展的交通“瓶颈”，该区坚持交通先行理念，抓紧规划，加快建设，形成完善的综合交通运输体系，基本实现所有乡镇在20内上高速公路的目标，融入粤东1经济圈和汕头半经济圈。该区将加快完善潮阳高铁站的配套建设，做好潮惠、揭惠、汕湛、潮汕环线4条贯穿潮阳的高速公路建设。抓紧启动省道237线和平至贵屿段、省道234线河溪至西胪段等道路的拓宽改造。推进环市东路等城区主干道路改造建设，打通城区断头路。规划建设潮惠高速谷饶连接线、揭惠高速贵屿立交与潮阳高铁站连接线、汕湛高速和平连接线等，改善区内交通环境。积极盘活发挥潮阳港的贸易服务功能，提升关埠港的内河航运码头功能，做强海门中心渔港的海产品贸易和渔船补给服务功能，增强港口辐射服务和经济支撑功能。
扩容提质 加速城镇化进程
为推动区域振兴崛起，潮阳区将以主城区为核心，国道、省道为纽带，特色镇为组团，加快扩容提质，推动产城融合，加速新型城镇化进程，焕发千年古县新活力。
记者了解到，该区将做大做强核心区，加快拓展主城区发展空间。往城南、练江北岸、海门方向，规划打造城市发展新空间；往棉北、金浦方向，利用国道和即将启动建设的汕湛高速、潮汕环线、牛田洋快速通道交通网络优势和土地资源优势，加速产城融合步伐；往棉北、河溪方向，利用三屿围、河溪塭田资源以及规划建设牛田洋快速通道的优势，营造承接汕头中心城市扩展辐射的平台。谋划榕江南岸新经济走廊。主动承接中以创新产业园的带动辐射，借助正在建设的交通网络，发掘后发潜力，整合生态、区位、产业、交通等优势资源，高起点、高标准规划功能分区、产业布局、土地利用、基础设施、公共服务、城市生态等各项规划，推动生态、文化、产业、城镇融合发展，规划建设榕江南岸堤路工程，把榕江南岸片区打造成为城市景观带和新经济走廊，拓展潮阳新的经济发展空间。
积极推动“特色小镇”建设，带动新型城镇化。对具有一定发展基础的镇，着力优化规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，完善公共服务，加快发展步伐。重点打造和平电商小镇、谷饶针织内衣小镇、海门渔乡风情小镇、金灶生态观光农业小镇等“特色小镇”，增强“特色小镇”集聚产业、连接城乡、承载人口、辐射带动等功能。
壮大实体经济 做实发展基础支撑
实体经济是实现潮阳振兴发展的重要支撑。潮阳将大力发展实体经济，着力做强传统优势产业，积极发展临港经济，培育发展新兴产业，提升实体经济发展总量和效益。
该区将加快传统优势产业转型升级。积极引入“中国制造2025”、工业4.0、机器换人、“互联网+”，鼓励发展跨境电商，建设“广东省质量监督再生贵重金属材料检验站（汕头）”，加快推动纺织服装、音像塑料、废旧拆解、办公文具、建筑安装、机械制造等传统产业的改造提升。推动产业集聚发展，打造产业集群和专业镇。发展现代效益农业，提升三棱橄榄、乌酥杨梅、姜薯等国家地理标志保护产品的品牌效应，支持发展休闲观光农业、农产品精深加工业、农业电商和冷链物流等配套产业。实施渔业现代化改造，推动发展深海捕捞和海产品深加工业。大力发展旅游业，坚持规划引领，整合资源，突出特色，引进战略投资者，促进旅游业这一关联性、牵动性强的产业的发展。
同时，积极发展临港经济，推动产业园区扩能增效。精心做好海门临港经济区的规划修编工作，优化产业园区规划，准确定位产业发展和功能分区，收储平整土地，整合海门临港资源。拓展临港产业平台，加大招商引资力度，尽快促进一批新兴产业项目落地。加快盘活潮阳港，积极申请新增码头岸线，加强对外招商合作，实现港口经济效益。高效利用有限的土地资源，建设产业园区，发展工业地产，主动承接产业转移，发展园区经济。突出重点，着力把省产业转移园区海门片区打造成为临港产业集聚平台，把贵屿产业园区打造成为拆解产业集聚、多产业多业态并存的循环产业平台；和平、铜盂、金浦等地园区要瞄准产业前沿，建成新兴产业平台。利用园区平台招商引资，吸引国内外大型企业前来落户。
高新技术产业是潮阳未来竞争力所在。该区力争到2020年，全区高新技术企业达到80家，各类技术中心和工程中心突破50家。出台人才优惠政策，吸引各类专业人才、大学毕业生和创业者到潮阳就业创业；鼓励企业设立技术中心、工程中心和实验室。鼓励发展电商产业，招引电商龙头企业进驻潮阳，推动农村淘宝基层服务站、和平电子商务产业园、快通电商创业园等电商平台和双创孵化基地建设，推进与阿里巴巴合作，培养电商人才，做大潮阳电商产业。积极鼓励扶持企业上市融资。在全区范围内挑选一批骨干企业，纳入重点培育扶持范围，确保今年内上市企业实现零的突破，力争未来五年有一批企业上市。扶持小微企业发展，积极探索建设国有投融资平台，以股权为纽带，实现国有、民营经济共赢。
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