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开通了“断头路” 城中村成为了示范

汕头特区晚报  2016-08-31 09:34

[摘要] 创文工作开展以来, 龙湖区紧紧围绕市委市政府工作部署,集全区之力,上下一心攻坚克难,以前想干干不成的事,想做做不动之事。通过此次创文强管,各级党政的凝聚力、战斗力、执行力前所未有,广大民众的关注度、认同度、参与度前所未有,全区上下锻造了攻坚克难的精气神树立了干事创业的新风气,打开了振兴发展的新局面。

创文工作开展以来, 龙湖区紧紧围绕市委市政府工作部署,集全区之力,上下一心攻坚克难,以前想干干不成的事,想做做不动之事。通过此次创文强管,各级党政的凝聚力、战斗力、执行力前所未有,广大民众的关注度、认同度、参与度前所未有,全区上下锻造了攻坚克难的精气神,树立了干事创业的新风气,打开了振兴发展的新局面。

变化明显 重典治乱,龙湖村变身文明村

龙湖村地处龙湖区中心城区,村内出租屋及人口密集,人员流动性较大,治安状况复杂;由于建成时间久,规划滞后,巷道狭窄,各种线路老化严重,消防设施配套不足,安全隐患突出;商铺占道经营,乱搭乱建,乱拉乱挂,市容环境秩序杂乱无章。自“创文”行动开展以来,龙湖区、金霞街道以营造“整洁、有序、文明、和谐”城中村为目标,重典治乱,使龙湖村在较短时间内出现了环境卫生明显改观、治安形势明显好转、市容秩序明显规范、安全隐患明显减少、基层治理明显巩固、基础设施明显完善等“六个明显”变化。

龙湖区、金霞街道突出重点,“三大抓手”抓整治,落实“门前三包”、坚持“两普扫三保洁”作业标准,做到垃圾日产日清,提高路面保洁质量;全面整治“六乱”行为,在村内各主次干道及居民楼增配果皮箱和垃圾桶等保洁设施,有效解决环境卫生“脏、乱、差”问题。深入整顿市容秩序,经常性开展联合执法行动,对村内占道经营、超门店经营、流动摊档、私自圈占停车泊位等现象进行清理取缔。坚持边清理边规范边建设,率先推行市场“划线经营”、商铺“店内经营”的做法,解决城中村经营秩序混乱的问题。推行安装出租屋视频门禁系统,建立流动人口及出租屋管理台账,做到底数清、情况明;组建一支15人的综合协管员队伍,协助职能部门做好流动人口和出租屋管理工作,做到全员纳管,人来登记,人走注销;推行楼长制管理制度,与楼长签订治安责任书,全面落实出租屋主与承租者的责任对接,做到以证管人、以房管人、以业管人,使龙湖村流动人口管理难题得到有效化解。投入资金50万元建设完善村内视频监控系统,在各社区设立视频监控中心,科学设置监控点,全面提升治安防控水平,构建治安视频“天网”,推进立体化社会管理。同时,注重发挥龙湖村三个社区党(总)支部的核心作用,组织社区171名党员带头开展“拆除违章建筑,还路于民”、整治市容“六乱”等行动,党员干部带头拆除违建,广大群众积极参与环境卫生整治,出现了社区书记亲力亲为、社区干部徒手拾烟头、老中青幼齐上阵的动人场景。此外,通过一系列惠民利民措施,提升群众的文明素质和幸福指数。筹措资金修缮改造南湖街、春湖街等村内破损路面和滴水巷,清通堵塞的下水道,解决群众行路难等问题。投入资金200万元启动东湖市场修缮改造项目,推进龙湖村祠堂前文体广场环境升级优化改造,推进东湖街南方楼、龙华街拆迁后配套建设,打造成供群众休闲娱乐的街心花园。

百姓叫好 破旧立新,违建地建起文化公园

文化公园是群众休闲娱乐的重要场所,也是开展文明宣传的有效载体。龙湖区在清拆违章建筑的同时,注重因地制宜建成街心公园、文化公园,实现便民利民惠民。崇文公园就是这次创文过程中建成的主题文化公园。

龙湖区嵩山北路至疾控路之间的一片空地,长期被违章搭建和占用经营,附近居民深受其扰,并在网络问政平台上进行投诉。这一情况引起了市委书记陈良贤的关注,他于今年4月对网民投诉作出的批示。对此,龙湖区高度重视,迅速行动,借助创文东风,出动200多人,对长期占用的300多平方米2层土建搭建物和9个1万多平方米苗圃进行拆除,仅用14天时间完成对绿化带违章建筑全面清拆任务,比预定期限提前一个半月完成。周边群众纷纷鼓掌点赞清拆工作。清拆违建之后,龙湖区采用发动社会力量参与、“以绿养绿”模式,投入310万元建设公园;并于7月7日对外开放,填补了周边居民区没有规划公园的空白,数十万居民受益。

记者了解到,该公园长约340米,平均宽度约50米,面积约16303平方米。绿地规划为带状公园和苗圃两部分,绿地率在80%以上。在布局上,设计配置1个树池广场和2个“叶”型小广场,园内划分娱乐休憩区、器械运动区、景观观赏区等功能区,并设计多个贯穿于苗圃用地的出入口,方便市民进出游玩。为了反映公园因“创文而建”、“因文明而惠民”的内涵,将公园打造成龙湖区弘扬社会主义核心价值观的主题公园,区创文办面向全社会征集汕汾带状公园名称,从各地网友推荐的1000多个名称中进行筛选,后确定“崇文公园”这一名称,并邀请省政协原主席吴南生同志亲笔题名,刻在公园入口处的精美大石头上,展示。

攻克难关 百日攻坚,“断头路”庐山北拓通

这是一个奇迹!610米的路段拆掉109座楼房,拆出贯通南北的30米宽康庄大道。陈厝合,全市外来人口多的城中村,多年悬而未决的“断头路”终于拓通。

庐山路是中心城区一条南北走向的主干道。事实上,庐山南路早已贯通,但庐山北路来到陈厝合村前就“戛然而止”。多年来,庐山北路(黄河路-安和街)的拆建一直是市政府“榜上钉钉”的重点项目。4年多前,曾启动拆迁建设,进展十分缓慢。尽管村民对环境卫生脏乱、下水道淤塞、出行不便等怨声载道,但强烈的“公”意识,以及徘徊于市场经济价值与拆迁补偿款之间的差距,给拆迁设置了诸多人为阻力。拆迁建设两次“停摆”,“半拉子”工程一拖就是几年。截至今年5月20日,横亘在这路段上还有51座“钉子楼”,拆迁总面积21951.29平方米。

5月17日,在全市创文强管工作会议上,市委书记陈良贤提出对市内的破损路、断头路用两年左右时间全部完成升级改造。5月19日,代市长刘小涛带队调研督导庐山路建设项目,现场协调解决项目建设存在问题,要求挂图作战,加快庐山路拉通建设,尽早建成通车,服务百姓出行。龙湖区委区政府对此高度重视,将庐山路清拆工作列为区创文一号工程,并于5月20日重新启动庐山北路拆迁工作。为确保庐山北路拆迁工作顺利进行,新津街道在区庐山北路项目房屋拆迁工作领导小组的统一部署下,由区和街道、居委三级干部分成四个工作小组上门做思想工作,干部不分昼夜、跑破脚皮、磨破嘴皮,每户走访不下十次。同时,采取“以拆促签,边签边拆”的工作方式,做通一户、拆一户,群众及拆迁户从一开始的观望情绪、边谈边看转化为支持拥护并主动“让路”,整个拆除过程和谐有序。6月17日,龙湖区开始依法、依规、依程序对已领补偿款未拆迁的被拆迁户集中拆迁。7月29日,组织对9座房屋进行拆迁,庐山北路南段基本拓通。8月14日,完成庐山北路(陈厝合段)所有拆迁协议签订。8月24日,宁和街南和十四巷1号楼房轰然倒塌,庐山北路清拆工作全面完成。

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