[摘要] 汕头市“十三五”规划是在我市经济发展进入新常态的背景下，在汕头经济社会创新发展、转型发展的关键时期，编制的一个十分重要的五年规划。
（记者刘婉萍）汕头市“十三五”规划是在我市经济发展进入新常态的背景下，在汕头经济社会创新发展、转型发展的关键时期，编制的一个十分重要的五年规划。为圆满 完成规划编制任务，我市成立了由郑人豪市长为组长，郑通声常务副市长为副组长的市“十三五”规划编制工作领导小组，市发改局成立了局规划编制工作领导小组 和文件起草小组，全力推进“十三五”规划编制工作。记者从市发改局驻行政服务中心窗口了解到，目前，规划编制工作正有序推进，已完成规划前期研究、重大项 目谋划等工作。近期，市发改局结合贯彻落实十八届五中全会和省委十一届五次全会精神，根据市委规划建议初稿形成了《汕头市国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要》（征求意见稿），该稿正在征求各区县、市有关部门的意见，将在听取社会各界意见修改完善后，按规定程序上报审批，并提交明年市人大会议进行审议。
据悉，与前几个五年规划相比，我市“十三五”规划编制工作继承了以往好的经验和做法，同时结合落实国家和省的新任务、新要求，与时 俱进进行创新，形成了新的特点和亮点。市发改局相关人员介绍说，提前科学谋划“十三五”重大项目是本轮规划编制的大“特色”。自去年6月启动规划前期研 究工作以来，市发改局根据市委、市政府的部署和要求，牵头各区县、市有关部门，强化问题导向与目标导向，按照“五大发展理念”，围绕“三大抓手、两条底 线”，积极谋划一批在“十三五”期间对我市经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义，能形成新的经济增长点，发挥稳增长、调结构、促转型、惠民生重要 推动作用的重大项目，为“十三五”发展提供坚实支撑。截至目前，全市谋划“十三五”规划重大项目667个，总投资约8483多亿元，“十三五”期间拟投资 4300亿元以上。如今，各区县、各部门和项目业主单位正抓紧开展项目前期工作，力争有一批重大项目在明年上半年实现开工。
在编制规划 的过程中，市发改局和各相关部门注重科学民主、问计于民，开门编规划、科学编规划，市发改局和相关部门充分借助国家和省的智库、高校等机构的研究力量，通 过采取委托专业机构、大学院校和相关部门联合的形式，对重大发展平台、华侨经济文化合作试验区、新型城镇化、生态文明、总部经济、智慧型城市、电子商务、 大数据产业、海洋经济等60个重大课题进行专题研究，形成了极富价值的前期研究成果，为我市编制“十三五”规划纲要提供了重要参考。市发改局还通过互联 网、微信公众号等多种形式，向社会公开征集意见和建议，鼓励广大社会公众和网民聚焦汕头发展的“坐标”和“短板”，为“十三五”建言献策。
此 外，经积极争取，在省发改委确定的三个全省经济社会发展总体规划编制试点单位中，濠江区是粤东地区的试点单位。濠江区将根据国家发改委和省发改委的试 点要求，在城镇、农业、生态三类空间框架下，统筹安排和合理布局城镇化发展、产业发展、基础设施建设发展、公共服务资源配置及生态环境保护等经济社会发展 任务，推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态控制线规划4大类规划相互融合，为城乡联动推动“多规合一”打下基础。
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