[摘要] 今年3月，国家将汕头港纳入“一带一路”重点建设的15个港口之一，汕头港迎来了新的战略发展机遇。今年来，我市把加快港口建设作为全市的“头号工程”，全面启动广澳港区二期两个10万吨级集装箱码头工程等项目建设。同时，加紧港口群规划编制，加快建设区域交通航运中心，全力谋划建设国际性大港。
汕头·广澳国际港口综合区规划图
今年3月，国家将汕头港纳入“一带一路”重点建设的15个港口之一，汕头港迎来了新的战略发展机遇。今年来，我市把加快港口建设作为全市的“头号工程”，全面启动广澳港区二期两个10万吨级集装箱码头工程等项目建设。同时，加紧港口群规划编制，加快建设区域交通航运中心，全力谋划建设国际性大港。
集中力量推进“头号工程”建设
汕头因港而立、因港而兴，港口是我市的核心战略资源。省委、省政府高度重视我市港口建设，省委书记胡春华在粤东调研时强调要把港口作为汕头的“头号工程”加快建设。市委、市政府立即成立了由市委书记亲自挂帅任总指挥、市长任副总指挥的高规格领导机构“汕头市港口建设指挥部”，集中全市力量推进“头号工程”建设。
规划是龙头。根据交通运输部、省人民政府联合批复的《汕头港总体规划（2012-2030年）》，汕头港广澳港区是汕头市今后发展的主体港区，以集装箱运输、石油化工品和散杂货运输为主，为腹地经济和临港产业开发服务，逐步发展为大型综合性港区。
广澳港区是集装箱、石油化工和大宗散杂货的综合性港区。目前《广澳港区控制性详细规划》已完成送审稿的编制工作，在《汕头港总体规划（2012-2030年）》的基础上优化港区水陆域总体布局，使规划具有明确的可操作性，并达到有效保护、集约使用港口资源的目的。广澳港区的功能定位为：以承担近、远洋集装箱、大宗散杂货、石油化工、液化气、液体化工货物运输为主，具有综合物流、临海加工、保税仓储等功能的综合港区，其重要特点是以接纳大型船舶为主的汕头枢纽港的中心港区。
与此同时，我市积极配合省有关部门做好《粤东港口群规划》工作，加快推进疏港铁路等港航基础设施和集疏运体系规划建设，进一步明确港口发展定位，抓紧推进在建重点项目建设，采取措施扶持港口经济发展，促进港口发挥龙头带动作用。
每年2000万扶持汕头港集装箱运输
据介绍，广澳港区是汕头港的外海深水港区，天然条件优越，具备建设30万吨级以上码头的条件，也是我市今后重点发展的外海港区。目前，广澳港区初具规模，已建成1至6万吨级码头6个，以及广澳港区航道一期工程5万吨级深水航道1条。已有法国达飞、瑞士地中海航运、新加坡太平船务，以及中远、中海等大型航务企业进驻广澳港区，开通了地中海、中东、东南亚、越南、马尼拉、日韩等6条国际集装箱班轮航线和多条内贸航线。2014年广澳港区完成货物吞吐量244万吨，同比增长50％，集装箱吞吐量完成17.7万标箱，同比增长33％。
为了积极引导集装箱货源向汕头港聚集，鼓励和扶持港航企业在我市扩大集装箱运输业务，有效降低企业物流成本，促进汕头港集装箱吞吐量增长，我市从今年7月1日起连续3年，每年2000万元奖励集装箱运输有关企业，扶持汕头港集装箱运输发展。近日，市港口管理局对上季度拖运集装箱到广澳港区装卸的自然重箱运输量前10名的拖车公司共给予奖励214.56万元，鼓励我市拖车公司做大做强，增强广澳港区对集装箱的吸引力和竞争力。
广澳港二期工程获20亿银团贷款
近阶段来，港口建设各项工作大力推进。今年9月份，广澳港区二期工程和广澳港区2万吨级石化码头及配套库区项目相继动工建设，标志着我市港口重大项目建设有突破性进展。其中，港区二期工程建设规模为2个10万吨级及1个1万吨级（结构预留10万吨级）集装箱泊位，岸线长度1016米，年设计吞吐量为125万标箱，项目投资概算28.76亿元。目前，广澳港区二期工程项目已与工商银行汕头分行等6家银行正式签订20亿元银团贷款协议，项目银行融资资金全部落实，大型预制场已动工建设；2万吨级石油化工品码头年设计通过能力为170万吨，项目总投资4.98亿元，现正开展配套库区征地等工作；总投资16.28亿元的广澳港区防波堤工程累计完成投资约7.76亿元，外东防波堤堤身主体已推进至1100多米，西防波堤堤身主体推进至3550米。
目前，广澳港区航道二期工程（10万吨级航道）已列入省2015-2017年沿海航道等公共基础建设项目前期工作计划，工程投资约2.5亿元，已完成工可研阶段的勘察、泥沙回淤分析、通航安全评估、工可研报告等的编制工作。计划今年底完成省发改委对项目的立项审批工作，并与广澳二期10万吨集装箱码头的建成投产同步完工。
此外，我市按照“在建一批，筹建一批，储备一批”项目的思路，积极谋划包括广澳港区三期工程等在内的“十三五”重大项目，使港口建设尽快驶上发展快车道。同时，开展港口招商引资工作，将广澳港区防波堤、航道二期、港区填海造地工程合并为“广澳港区东片区综合开发项目”，作为PPP项目向社会开放招商，积极争取与大型建设集团和码头运营商、航运企业开展战略合作，按照互利共赢的原则共同开发运营重点港区。
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