[摘要] 为学习借鉴上海自贸区、天津滨海新区的立法和制度建设经验，做好华侨经济文化合作试验区条例的立法工作，近日，市委副书记孙光辉、市人大常委会常务副主任黄俊潮、市人大常委会副主任王扬泽率领立法考察组赴上海市、天津市学习考察。
为学习借鉴上海自贸区、天津滨海新区的立法和制度建设经验，做好华侨经济文化合作试验区条例的立法工作，近日，市委副书记孙光辉、市人大常委会常务副主任黄俊潮、市人大常委会副主任王扬泽率领立法考察组赴上海市、天津市学习考察。
考察组围绕自贸区（新区）立法模式选择、管理体制、加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进发展方式转变、深化金融领域开放创新、完善法制领域制度保障以及法规草案起草等问题，先后与上海、天津两市人大有关单位、政府有关部门、自贸区管委会座谈交流。上海、天津两市重视运用法治手段引领改革发展，及时制定出台《中国（上海）自由贸易试验区条例》、《天津滨海新区条例》，对管理体制、投资开放、贸易便利、综合监管、金融服务和法治环境作了全面规定，为自贸区（新区）的各项改革试点工作提供了有力的制度支撑。考察期间，考察组还赴上海自贸区管委会、保税区管理局、综合服务大厅，天津市规划展示馆、滨海新区中新生态城、东疆保税港区实地调研，深入了解上海自贸区、天津滨海新区建设情况，上海、天津两地立法支持保障自贸区（新区）发展取得的显著成效给考察组留下了深刻印象。
孙光辉、黄俊潮指出，汕头要通过发挥特区立法权优势，大力推进华侨经济文化合作试验区立法建设。一是通过立法明确功能定位、理顺管理体制、促进投资开放和贸易便利，争取在政策创新等方面取得新突破。二是通过立法加快政府职能转变、扩大投资领域开放以及深化金融领域创新。三是充分发挥华侨、民营资源优势，大力扩大开放，把华侨试验区建设作为建设21世纪“海上丝绸之路”重要门户，实现汕头振兴发展。
考察期间，市领导一行还走访了上海、天津潮汕商会听取意见建议，希望商会积极参与推进华侨经济文化合作试验区建设。
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