[摘要] 粤东的港口岸线资源相对丰富而有待开发，然而却迟迟不能形成规模效应。省“两会”期间，省政协委员徐宗玲、李钊等提交提案，建议省政府协调整合粤东港口资源，加快规划建设以汕头港为龙头的粤东组合港，发挥粤东区域港口的先导作用，提升整体竞争力。
粤东的港口岸线资源相对丰富而有待开发，然而却迟迟不能形成的规模效应。省“两会”期间，省政协委员徐宗玲、李钊等提交提案，建议省政府协调整合粤东港口资源，加快规划建设以汕头港为龙头的粤东组合港，发挥粤东区域港口的先导作用，提升整体竞争力。
由于行政区划的切割，粤东各市的港口利益主体各异，港口建设、经营存在重复建设和无序的竞争。与此同时，粤东港口又面临着周边地区港口的激烈竞争，存在赣南、闽西南等粤东传统腹地货源流入厦门、漳州等港口和区域内，集装箱货源舍近求远流入深圳港等问题。因此，省政协委员徐宗玲、李钊等认为，整合粤东港口资源建设区域组合港势在必行。
目前，整合各湾区港口资源，加快规划建设组合港已成国内外港口建设发展大趋势。如福建省厦门港漳州港整合后统称厦门港，整合后的厦门港港区达到12个，深水岸线增加27公里，漳州港区特别适合规划深水码头，并发展大型临港企业，整合对于厦门港来说，突破了发展的瓶颈，厦门港加快发展成为以国际外贸集装箱运输为主、散杂货为辅的国际航运枢纽港。国内的宁波-舟山、广西北部湾等组合港均通过港口资源整合取得突破性发展，为推动区域经济和城市的发展起到了重要作用。
提案指出，考虑到粤东区域行政区划的现状，建议由省牵头，参考国内组合港成功经验，突破行政区划的限制，在充分研究大汕头湾区各港口规模、功能和定位的基础上，整合资源，做好各港口功能的合理分工，加快规划建设以汕头港为龙头港，潮州港、揭阳神泉港突出各自特色功能的组合港，实现错位发展，优势互补，促进同港同策，形成粤东地区一体化的综合集疏运体系，提升粤东区域港口整体竞争力。
规划建设以汕头港为龙头的粤东组合港
提案建议，成立粤东港航管理部门，贯彻落实省委省政府关于粤东港口群发展政策意见，统筹粤东港口资源整合和管理工作，全面开展粤东组合港规划建设。由省牵头组织编制粤东组合港发展规划，从区域港口错位发展、功能互补、统筹建设的角度，明确粤东各港的功能定位和重大项目及规划建设时序。由省研究出台扶持粤东组合港发展的政策意见，参考浙江、福建等省份的做法，通过以路补水等形式，建立财政专户，加大省财政扶持的力度，支持粤东组合港各港口重点公共航道、防波堤等公共基础设施建设及维护，使粤东组合港成为广东省东翼参与区域竞争发展强有力的动力引擎。
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